河北省禄发实业集团有限公司秦皇岛、卢龙北、迁西凤凰山服务区市场化招商改造项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。采购人为河北省禄发实业集团有限公司，项目实施单位为河北省禄发实业集团有限公司秦皇岛、卢龙北、迁西凤凰山服务区。本次询比采购采用资格后审方式，双信封形式。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称：河北省禄发实业集团有限公司秦皇岛、卢龙北、迁西凤凰山服务区市场化招商改造项目

1.2采购人：河北省禄发实业集团有限公司

项目实施单位：河北省禄发实业集团有限公司秦皇岛、卢龙北、迁西凤凰山服务区

1.3采购代理机构：河北中昀招标代理有限公司

1.4采购项目概况：秦皇岛服务区位于京秦高速公路K294+416处。地处秦皇岛市海港区石门寨镇，与青龙县接壤，距离秦皇岛市市区中心20公里，距山海关风景区25公里，距东戴河风景区41公里，距离北戴河风景区36公里，距祖山景区7.5公里。服务区为双侧分离式，总占地面积172.14亩，其中南北区综合楼总建筑面积5621.8㎡，停车位面积13000㎡，总停车位523个，其中小客车位416个，大货车位48个，危化品停车位10个，大客车停车位49个。无障碍停车位6个。设有停车场、餐厅、超市、汽修厂（南区）、客房、公共卫生间及加油站。目前可提供如厕、停车、开水、小超市（北区）、加油（撬装）服务。

卢龙北服务区位于京秦高速公路K237+25处，秦皇岛市卢龙县境内，于2023年2月开始筹备运营，两区对称布置，总占地面积114758平方米，总建筑面积6056平方米，停车场区20304平方米，货车停车位120个，大客车停车位40个，小客车停车位298个，危化品停车位8个，牲畜运输车位8个目前开展的业务有：卫生间（24小时营业），内设饮水处，每区两台90升开水器，24小时提供热水；每区两台自动发纸机，免费提供厕纸。超市（8AM-20PM营业），为司乘提供预包装食品及饮料等日用品。

简餐（8AM-20PM营业），为司乘人员提供包子、水饺等简餐食品。汽修（24小时营业），为司乘提供汽车快修等服务。加油站（撬装式）（24小时营业），为司乘提供92号、95号、0号柴油。综合服务：在岗期间保洁人员做好卫生间及广场路面清洁工作，保安人员做好停车场秩序维护及安保巡逻工作。为方便广大司乘人员，卢龙北服务区提供了医疗急救包、轮椅拐杖，打印复印及应急充电等便民服务。

迁西凤凰山服务区地处河北省唐山市迁西县新集镇境内，位于遵秦高速公路K186+300米处。占地面积160亩（南区75亩，北区85亩），合计106665平方米。其中绿化面积28251.52平方米（南区13249.87平方米，北区15001.65平方米）。目前可提供如厕、停车、热水、汽车维修、便利店（由集团公司超市公司经营）加油（撬装）、简餐（手抓饼、烤肠、玉米、小米粥等）服务。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：服务区及加油站对外市场化招商，包括服务区超市、餐厅、汽修、客房、广场经济、加油站（迁西凤凰山服务区加油站除外）、公益性服务经营业态。

2.1.1市场化提升改造要求：

2.1.1.1由供应商投资对服务区餐厅、室内档口、汽修、客房、广场经济、加油站（迁西凤凰山服务区加油站除外）的经营、室内外整体改造、公共卫生间进行装修升级，优化商业动线，打造智能、绿色、优享服务。成交供应商的装修改造，设计方案需经采购人或服务区审核通过后方可施工。

2.1.1.2装修改造投资金额秦皇岛服务区不低于人民币1000万元，卢龙北、迁西凤凰山服务区装修改造投资金额各不低于人民币500万元，整体装修改造完成后经采购人选定第三方审计机构审定投资数额。审计后成交供应商按审定金额向采购人或服务区开具增值税发票，将投资资产（包含设施设备）无偿捐赠给采购人或服务区，成交供应商在合同期限内具有使用权。

2.1.2超市要求：合同签订后，服务区超市由成交供应商经营，供应商经营超市的进货渠道在商品价格同等或偏低下优先从采购人超市分公司供货，供应商与采购人超市分公司另行签订供货协议。

2.1.3加油站要求：

加油站接受采购人统一监管：按照采购人统一要求，打造“双品牌”经营模式，做到统一油品采购渠道（按市场价格合理的前提下）、统一营销活动、统一品牌标识、统一监管标准及操作流程，并接受采购人及服务区监督管理。品牌标识需要有“冀交能源”，经采购人授权同意后，罩棚形包、商标品牌可使用双方的LOGO和商标标识，并可使用双方零售管理系统。采购人对成交供应商进行监督管理。运营过程中，因成交供应商原因出现的对采购人品牌造成的任何影响，由成交供应商承担赔偿责任。

成交供应商须以上月销量为基数，经营加油站的油品、非油品采购渠道在价格同等下优先从采购人渠道采购，每月从采购人渠道采购份额为上月销量的30%-50%。

 2.1.4 人员要求：供应商与秦皇岛、卢龙北、迁西凤凰山服务区交接时，需接收与采购人和三对服务区签订劳动合同的自有职工14人(经理层、财务人员除外)，并承担其工资、绩效、福利、社会保险、住房公积金、商业保险等职工原享有的各项费用，其标准不低于现行工资、绩效、福利、社会保险、住房公积金、商业保险水平，社保缴费每年按社保机构公布的相关政策规定按时同步进行调整；且根据服务区现行相关工资制度规定，接收人员每年会有工资费用的递增，供应商每月须按时进行工资、社保等费用的发放及缴纳, 供应商在每次支付给服务区接收人员费用时以服务区实际计算为准。供应商须另行与三对服务区签订详细的接收人员补充协议。承包后服务区保安、保洁及超市人员由供应商配备并承担全部费用。

2.2标段划分：本项目分为1个标段。

2.3成交供应商数量：1家。

2.4合同期限：

不含加油站部分：合同期限分两个阶段，第一阶段为装修改造期，第二阶段为租赁期，具体内容如下：（1）合同签订后，进入装修改造期，为自合同签订之日起6个月，由成交供应商进行装修改造。此期间免收成交供应商租赁费，由成交供应商对服务区相关业态进行经营并承担接收人员、保安保洁、水电暖等一切费用。（2）装修改造期结束后，进入租赁期（15年），由成交供应商对服务区相关业态进行经营，并按照合同约定向服务区交纳租赁费。

加油站部分：秦皇岛、卢龙北服务区加油站租金为跑办手续完成交接之日开始算起，进入租赁期（15年），由成交供应商对服务区加油站进行经营，并按照合同约定向服务区交纳租赁费，加油站手续由一包加油站施工方跑办。 

2.5质量要求：合格，符合国家、河北省级和行业主管部门规定的有关标准，并满足采购人要求。

3.供应商资格要求

3.1供应商应依法设立且满足如下要求：

（1）资质要求：要求供应商持有有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）业绩要求：①具有2座高速公路服务区租赁或自营业绩（业绩内容至少包含餐饮、超市（或零售），单独业态及摊位档口不计入）。②具有1座加油站租赁或自营业绩。

（3）信誉要求：供应商过去1年（2023年5月1日至今）中不曾在服务区或加油站经营合同中违约而被驱逐或因供应商自身的原因而使合同被解除；满足本公告第3.2（7）、3.2（8）、3.2（9）项要求。

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与采购人存在利害关系且影响采购公正性；

（3）供应商单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一采购项目的其他供应商的单位负责人为同一人；

（4）与同一标段或者未划分标段的同一采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；

（5）被责令停业，暂扣或者吊销执照或许可证，或吊销资质证书；

（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（7）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法失信名单（不含分公司，事业单位不适用）；

（8）在近三年内（从询比采购公告发布之日起倒算）供应商或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪记录的；

（9）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、经营异常名录、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）；

（10）为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位。

3.3本次采购 不接受 联合体。

4.采购文件的获取

4.1有意参加询比采购活动的单位，请于2024年5月24日9时00分至2024年5月27日17时00分（节假日不休息，北京时间，下同），登录“河北交投招标与采购服务平台”（网址：https://ebidding.hebtig.com/）（以下简称“招采平台”）供应商端，找到本项目并点击我要报名；在“我的项目”中下载本项目采购文件。

4.2供应商按4.1款下载采购文件前，应先在“招采平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和河北交投CA数字证书办理，已完成注册和河北交投CA数字证书办理的供应商不必重复操作。

4.3采购文件每套售价1000元，售后不退。

5.响应文件的递交及开启

5.1响应文件递交的截止时间为2024年6月5日9时30分。

5.2递交方式：各供应商应在响应文件递交截止时间前通过河北交投招标与采购服务平台递交.HEBJTTF格式响应文件，无需提交纸质版文件。逾期递交的响应文件，采购人将予以拒收。

5.3开启方式：

（1）供应商须登录河北交投招标与采购服务平台在线完成开标工作。开标时，供应商进入河北交投招标与采购服务平台-开标大厅，然后通过供应商登录进入开标大厅观看开标直播。

（2）在开标准备环节，供应商无需操作，等待开标人完成采购文件导入即可。

（3）开标管理员下达解密指令后，供应商须在电脑插入河北交投CA数字证书后点击【投标单位CA解密】，输入数字证书密码完成解密，供应商须在30分钟内完成解密。

因供应商未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃投标，由供应商自身承担一切后果。

因供应商的河北交投CA数字证书发生故障，可在线向开标管理员提出开启“密码解密”功能，开标管理员同意开启后，供应商可输入编制响应文件时设置的保障密码对响应文件进行解密。

因采购人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成响应文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

（4）解密时间结束后，等待开标人点击唱标后，供应商即可查看唱标内容并查看开启记录表。开标过程中，可在线提出异议，开标管理员回复后可进行查看。

6.发布公告的媒介

本询比采购公告在河北交投招标与采购服务平台、河北省禄发实业集团有限公司网站上发布。

7.其他

如需帮助，请登陆河北交投招标与采购服务平台网站首页“服务指南”-“操作手册”查看相应操作手册。

8.联系方式

采 购 人：河北省禄发实业集团有限公司

地    址：石家庄市新华区石清路9号航投大厦20层

联 系 人： 陈泽健

电    话： 0311-68099307 

采购代理机构：河北中昀招标代理有限公司

地    址：石家庄市桥西区红旗大街25号西清公寓906室

联 系 人：鲍金丽、张帅

电    话：0311-89681169

9.附件

附件1：河北交投招标与采购服务平台相关说明及注意事项

1、递交响应文件

（1）供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，建议在响应文件递交截止时间2小时前上传（对于超过100M的文件，需预留更多时间）。

（2）供应商应充分考虑下载采购文件、递交响应文件等相关操作所需时间，提前进行相应业务操作。避免临近截止时间因网络环境、个人电脑环境等原因导致未能及时参与、报价、递交文件，导致响应失败。

（3）在生成响应文件后，请对照采购文件要求，认真核对签名信息和数量后再上传响应文件。

2、供应商参加开标方式：供应商须登录河北交投招标与采购服务平台-开标大厅，进入响应文件开标会议。

3、响应文件开启前，供应商应提前进行驱动环境检测（打开检测工具（河北交投版），点击“一键检测”），如未进行驱动检测导致开启时无法解密所造成的一切后果由供应商自行负责。

4、建议使用IE浏览器、360浏览器兼容模式、Edge浏览器IE模式登录，确保河北交投CA数字证书能正常使用，如有问题可拨打网站首页技术支持电话。

5、供应商提前准备好响应文件生成时使用的河北交投CA数字证书，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。

6、在评审过程中供应商应随时关注平台信息，在规定时间内答复评审小组发出的澄清、质疑。未在规定时间内答复的，评审小组将按照评审办法作出最不利于该供应商的量化。

7、如遇操作相关问题可拨打技术支持电话进行咨询，服务电话：

电子招采平台：0312-5837072；

河北交投CA数字证书：400-707-3355；

注册审核：0312-5679105。